Актуальное за неделю 5 октября – 11 октября 2026 года.
Актуальное за неделю | Инженерные изыскания
5–11 октября 2026 года
Ассоциация СРО «ОИОТК» продолжает еженедельную рубрику «Актуальное за неделю».
Главным событием отчетной недели стала публикация 9 октября проектов восьми правил саморегулирования НОПРИЗ. Документы существенно конкретизируют будущие требования к кадровому составу изыскательских организаций, рейтингованию, контролю договоров, страхованию, работе по конкурентным закупкам и дисциплинарной ответственности.
Кроме того, Минстрой разъяснил применение нового XML-формата задания на инженерные изыскания, а также вынес на обсуждение изменения порядка ведения ЕГРЗ.
Главное за неделю
1. НОПРИЗ опубликовал восемь проектов правил саморегулирования
9 октября 2026 года НОПРИЗ опубликовал проекты правил саморегулирования, разработанных во исполнение требований Градостроительного кодекса и приказа Минстроя России № 656/пр.
На общественное обсуждение вынесены восемь документов: требования к членству и членам СРО, порядок прекращения членства, положение о контрольных и дисциплинарных органах, порядок контроля, порядок применения дисциплинарных мер, порядок анализа деятельности членов, положения о КФ ВВ и КФ ОДО. Замечания и предложения НОПРИЗ принимает в письменном виде. Правда о СРО
Принципиально важно: на сегодняшний день это проекты, а не вступившие в силу правила. Однако именно по ним уже можно оценить предполагаемую модель работы изыскательских СРО и их членов на 2027 год.
2. Предлагаются новые требования к кадровому составу изыскательских организаций
Самые существенные изменения содержатся в проекте «Требования к членству в СРО, в том числе требования к членам СРО».
Базовое требование о наличии по основному месту работы не менее двух специалистов по организации инженерных изысканий, включенных в НРС, сохраняется для первого уровня ответственности при указанных в проекте условиях. Но дополнительно вводится система требований к так называемым «иным специалистам», причем их количество и специализация предлагается поставить в зависимость от типа объекта и уровня ответственности организации. Правда о СРО
Для инженерных изысканий проектом предусмотрены, в частности, специалисты по направлениям:
- инженерная геология;
- инженерная геодезия;
- инженерная экология;
- информационное моделирование;
- сметное ценообразование;
- охрана труда.
Например, применительно к КФ ВВ для ряда обычных типов объектов в проектной таблице предусматривается последовательное увеличение кадрового состава от одного геолога до связки геолог + геодезист + эколог в зависимости от уровня ответственности. Для работы через КФ ОДО предусмотрены дополнительные специалисты по ТИМ, сметному ценообразованию и охране труда. Правда о СРО
Все такие специалисты должны соответствовать профильным профессиональным стандартам и иметь подтвержденную квалификацию в предусмотренных правилами случаях. Правда о СРО
Что это означает
Если эта редакция сохранится, требования к кадровому составу члена изыскательской СРО станут значительно детальнее, чем действующая модель, основанная преимущественно на наличии двух специалистов НРС.
Сейчас нанимать дополнительных работников исключительно на основании проекта преждевременно. Но организациям уже имеет смысл сопоставить свой штат с предложенной матрицей НОПРИЗ.
3. Рейтингование предлагается фактически сделать элементом требований к члену СРО
Отдельный раздел проекта посвящен оценке опыта и деловой репутации.
Предполагается, что членам СРО через АИС «Рейтингование» будет присваиваться рейтинговое значение, отражающее надежность организации и характер выполняемых ею работ. Для подтверждения рейтинга член СРО должен будет предоставлять необходимые документы и информацию. Правда о СРО
В Единый реестр предполагается дополнительно передавать большой массив информации, включая данные об исполненных договорах, переданных на субподряд объемах, нарушениях сроков, неустойках, количестве специалистов, дисциплинарных мерах, выплатах из компенсационных фондов, страховании и других характеристиках деятельности организации. Правда о СРО
По сути, предлагается перейти от простой модели:
«член СРО + два специалиста НРС»
к значительно более широкой цифровой оценке:
кадры > договоры > сроки > качество работ > экспертиза > финансовая дисциплина > рейтинг.
4. Перед участием в конкурентной закупке СРО предлагают уведомлять заранее
Очень существенное нововведение касается организаций, работающих по конкурентным закупкам.
В проекте предусмотрена обязанность сообщать в Единый реестр о намерении участвовать в конкурентной закупке с указанием ценового предложения — не позднее чем за один календарный день до подачи заявки.
Также сведения о предоставленной банковской гарантии предлагается передавать не позднее одного рабочего дня после ее выдачи. Правда о СРО
Проект порядка контроля предусматривает, что СРО сможет проверять соответствие предложения участника его уровню ответственности. Если после победы организации будет выявлено несоответствие, проект обязывает СРО уведомить заказчика и ФАС России в течение трех рабочих дней и применить дисциплинарные меры. Правда о СРО
Для компаний, активно работающих по 44-ФЗ и 223-ФЗ, это потенциально означает совершенно новую процедуру участия в закупках.
5. Страхование может снова стать обязательным условием членства
В проекте требований НОПРИЗ предусмотрено обязательное страхование риска гражданской ответственности, связанной с причинением вреда вследствие недостатков работ.
Для организаций, участвующих в конкурентных закупках, отдельно предлагается обязательное страхование финансовых рисков неисполнения либо ненадлежащего исполнения договорных обязательств. Правда о СРО
Это существенное изменение, поскольку механизм страхования предлагается встроить непосредственно в обязательные требования системы саморегулирования.
Для Ассоциации после утверждения окончательной редакции потребуется отдельно проанализировать условия страхования, минимальные лимиты, порядок подтверждения страховой защиты и необходимость корректировки внутренних документов.
6. Предлагается обязательное применение российского программного обеспечения
Еще одна заметная норма проекта: член СРО, намеренный выполнять инженерные изыскания или проектные работы, должен использовать отечественное программное обеспечение, включенное в государственный реестр российского ПО, кроме случаев отсутствия российского аналога. Правда о СРО
Для изыскателей это может затронуть геодезическое, геологическое, ГИС-, ТИМ- и специализированное расчетное программное обеспечение.
Именно эту норму, если она сохранится в окончательной редакции, компаниям следует анализировать особенно внимательно: необходимо будет определить, что считается отсутствием отечественного аналога и каким образом это подтверждается.
7. Проект дисциплинарных правил содержит очень жесткие основания ответственности
Особого внимания заслуживает проект Порядка применения мер дисциплинарного воздействия.
В числе нарушений в проекте прямо названы привлечение к субподряду лица, которое не является членом СРО; наличие двух и более отрицательных заключений экспертизы по одному объекту; представление недостоверной информации о специалистах; непредставление документов для подтверждения рейтинга; отсутствие предусмотренного страхования; нарушение требований по договорам и компенсационным фондам. Правда о СРО
Причем текущая редакция проекта предусматривает для значительной части перечисленных нарушений исключение из членов СРО. Правда о СРО
Более мягкая градация предусмотрена для нарушения срока уведомления о заключенном, исполненном или расторгнутом договоре более чем на семь календарных дней: первоначально предупреждение, затем предписание, а при трех и более нарушениях в течение года — штраф 100 000 рублей либо исключение из СРО. Правда о СРО
На это стоит обратить особое внимание
Это пока проект.
Некоторые формулировки выглядят чрезвычайно жестко и, вероятно, станут предметом активного обсуждения профессионального сообщества до утверждения окончательной редакции.
8. Уведомлять СРО о договорах предлагается в течение трех рабочих дней
Проект правил анализа деятельности членов детализирует порядок предоставления договорной информации.
Предусматривается обязанность уведомлять СРО о заключении, исполнении, расторжении договора, а также об изменении его предмета или цены.
Срок — три рабочих дня, начиная со дня, следующего за соответствующим событием. Если информация доступна в форме открытых данных, вместо повторного представления документов допускается указание ссылки на такие сведения. Правда о СРО
Непредставление информации, нарушение сроков либо предоставление недостоверных сведений проект прямо связывает с возможностью проведения внеплановой проверки и применения дисциплинарных мер. Правда о СРО
Для членов СРО это означает необходимость выстраивания практически оперативного обмена сведениями между договорным отделом организации и СРО.
9. Контроль СРО предлагается сделать постоянным
Проект нового порядка контроля предусматривает четыре вида контрольных мероприятий:
постоянный мониторинг, профилактический визит, документарную и выездную проверку. Правда о СРО
СРО должна будет контролировать не только традиционное соблюдение условий членства, но и своевременность предоставления информации для рейтингования, прохождение специалистами НОК, наличие страхования, договорные обязательства и соответствие организации условиям участия в закупках. Правда о СРО
Отдельно предусмотрено предупреждение организации, когда размер неисполненных обязательств по конкурентным договорам достигает 90% или более от предельного объема обязательств, соответствующего взносу в КФ ОДО. Правда о СРО
Таким образом, контроль постепенно предлагается перевести из модели периодических проверок в режим постоянного цифрового мониторинга деятельности члена СРО.
10. XML-задание на инженерные изыскания: Минстрой подтвердил порядок заполнения
На неделе было опубликовано разъяснение Минстроя по применению XML-схемы задания на выполнение инженерных изысканий.
Схема действует с 3 октября 2026 года и применяется при представлении электронных документов для государственной экспертизы. Задание может быть сформировано как на весь комплекс инженерных изысканий, так и отдельно на основной или специальный вид работ. Если документ составляется только для одного вида изысканий, поля остальных видов заполнять не требуется. КонсультантПлюс
Для компаний это означает, что в начале октября необходимо окончательно проверить программное обеспечение, шаблоны заданий и процедуры взаимодействия с заказчиками.
При этом само письмо Минстроя носит информационно-разъяснительный, а не нормативный характер. КонсультантПлюс
11. Минстрой предлагает расширить состав данных ЕГРЗ
5 октября Минстрой вынес на публичное обсуждение проект изменений порядка ведения Единого государственного реестра заключений экспертизы — ID проекта 171609.
Предлагается расширить состав данных ЕГРЗ, в том числе сведениями об экспертах, подписавших заключение, способе обоснования проектных решений, использовании информационной модели и причине повторного прохождения экспертизы. Расширяется также межведомственный доступ к данным реестра. Правда о СРО
Проект предусматривает вступление изменений в силу с 1 января 2027 года, если документ будет принят. Правда о СРО
Для изыскательских организаций развитие ЕГРЗ важно прежде всего в контексте общей тенденции к автоматизированному сопоставлению информации об объекте, организации, специалистах и результатах экспертизы.
12. НОПРИЗ рассматривает персональную ответственность специалистов НРС
6 октября комиссия НОПРИЗ рассмотрела обращения о возможном исключении двух ГИПов из НРС в связи с выявленными нарушениями при обследовании технического состояния здания и подготовке проектных решений.
Окончательное решение должно приниматься Советом НОПРИЗ. Правда о СРО
Случай показателен для всей системы НРС: информация, поступающая от государственного строительного надзора и других государственных органов, может становиться основанием для рассмотрения вопроса о персональной ответственности специалиста.
По состоянию на 7 октября в НРС НОПРИЗ числилось 165 803 действующих специалиста. Правда о СРО
Что рекомендуем членам Ассоциации СРО «ОИОТК»
С учетом опубликованных проектов правил сейчас целесообразно провести предварительный аудит, не дожидаясь их окончательного утверждения:
- сопоставить фактический кадровый состав с предлагаемой НОПРИЗ матрицей специалистов — геологов, геодезистов, экологов, специалистов ТИМ, сметчиков и специалистов по охране труда;
- проверить НРС и сроки прохождения НОК;
- оценить используемое программное обеспечение с точки зрения его присутствия в реестре российского ПО;
- проверить действующие договоры страхования ответственности;
- проверить скорость передачи в СРО сведений о заключении, изменении, исполнении и расторжении договоров;
- сопоставить внутренний учет договоров с данными Единого реестра;
- проверить фактический объем обязательств по КФ ОДО;
- отдельно проанализировать отрицательные заключения и замечания экспертизы;
- проверить практику привлечения субподрядчиков;
- определить, какие внутренние положения компании потребуется изменить после утверждения правил.
При этом менять кадровую структуру и договорную систему только на основании опубликованного проекта пока не требуется.
На контроле в ближайший месяц
До 26 октября продолжается подведение итогов XI Международного профессионального конкурса НОПРИЗ. Торжественное объявление победителей состоится 5–6 ноября; ГИП и ГАП, занявшие призовые места, получают дополнительные баллы при последующем прохождении НОК. Саморегулируемая организация
5 ноября пройдет церемония награждения конкурса НОПРИЗ, а 6 ноября 2026 года в Москве состоится XVI Всероссийский съезд НОПРИЗ. В повестке заявлены избрание президента Национального объединения и рассмотрение регламентирующих документов. Архи Ру
Главной нормативной темой ближайших недель станет обсуждение опубликованных проектов восьми правил саморегулирования. Именно результаты этого обсуждения покажут, какие из предложенных требований к кадрам, страхованию, рейтингованию, закупкам и дисциплинарной ответственности войдут в окончательную редакцию. Правда о СРО
В фокусе Ассоциации
Публикация проектов правил НОПРИЗ — один из важнейших этапов реформы саморегулирования 2026 года.
Предлагаемая модель принципиально отличается от прежнего подхода. Контроль предполагается строить уже не только вокруг факта членства в СРО и наличия двух специалистов НРС.
Формируется единая система:
кадровый состав > НРС и НОК > договоры > конкурентные закупки > страхование > экспертиза > дисциплинарная практика > рейтинг организации.
Для изыскательских организаций особенно значимы новые кадровые требования, оперативное уведомление о договорах, контроль субподряда, связь отрицательных заключений экспертизы с дисциплинарной ответственностью и дальнейшее внедрение автоматизированного рейтингования.
Ассоциация СРО «ОИОТК» продолжит анализировать проекты правил НОПРИЗ и информировать членов Ассоциации об изменениях до их окончательного утверждения.
Следующий выпуск «Актуальное за неделю | Инженерные изыскания» — обзор событий и изменений за 12–18 октября 2026 года.
Материал подготовлен по состоянию на 13 октября 2026 года. Проекты правил саморегулирования НОПРИЗ, опубликованные 9 октября, не являются действующими обязательными требованиями до завершения процедуры их согласования и утверждения.